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行业动态
【行业动态】深圳市场化经营国资支撑地方财政值得借鉴
发布时间:2021-04-01
       在经济增速放缓、房地产调控持续、企业经营不佳的背景下,地方政府如何维持财政稳健是国内比较普遍的问题。安邦智库(ANBOUND)研究团队的基本判断是:经济形势变化带来地方财政环境的变化,地方财源建设也需要随之调整。在维持传统的税收支撑的同时,地方需要在资本投资、资产经营、利用金融市场等方面有所突破。这方面,深圳市的做法值得借鉴。深圳国资近年来开展了多项资本运作,收购部分行业的头部企业。自2017年入主万科A以来,深圳国资在资本市场频频出手,相继投资入股中集集团、华为荣耀、苏宁易购等头部企业。2017年,深圳国资委旗下深圳地铁集团先后受让华润集团、中国恒大持有的万科A股份,成为万科A第一大股东,共计耗资约664亿元。2017年5月,深业集团有限公司出资55亿元领投恒大地产;2020年11月,在恒大地产借壳回A宣告失败后,深圳市人才安居集团有限公司以200亿元承接前期战投退出的股份。2020年11月,由深圳国资和30余家荣耀经销商共同组建的深圳市智信新信息技术有限公司(“深圳智信”),宣布接手华为荣耀业务资产。2020年12月,深圳市资本运营集团有限公司耗资约105亿元,收购中集集团A股9.74%股份和H股20%股份,成为其第一大股东。2021年2月,苏宁易购公告称,计划向深圳国资委旗下深圳国际和鲲鹏资本转让上市公司23%的股权,交易总作价约148亿元。据深圳市国资委官网披露,截至2020年8月,深圳市国资委直接监管企业30家,拥有上市公司30家,目前深圳市国资委直接或间接控股的上市公司达到31家。数据显示,到2020年上半年,深圳国资国企合计实现营业收入3031亿元,同比增长5.1%;利润总额475亿元、净利润351亿元,同比基本持平;上缴税金564亿元,同比增长2.9%。对于许多城市来说,深圳以市场化方式经营国资、寻求形成“资产性”财源的做法,值得借鉴。